Тема повышения налогов в России, казалось, была закрыта еще в начале сентября. Тогда в Кремле уверяли, что поводов для беспокойства нет. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подчеркивал, что дефицит бюджета остается управляемым, а макроэкономическая ситуация в стране стабильна. Однако при подготовке главного финансового документа страны выяснилось, что дополнительные источники доходов бюджету все-таки требуются.
В России вновь хотят повысить налоги: жить станет еще тяжелее?

Минфин предложил повысить налоги
В четверг, 24 сентября, правительство одобрило проект федерального бюджета на 2027–2029 годы. До 1 октября документ внесут в Госдуму, после чего его начнут обсуждать депутаты. Судя по представленным цифрам, ближайший год для казны будет таким же непростым, как и нынешний. Доходы бюджета запланированы на уровне 43,3 трлн рублей, тогда как расходы должны достичь 48,8 трлн. Разница между ними составит 5,5 трлн рублей, или 2,2% ВВП.
Причина такого разрыва понятна. Государство не собирается сокращать расходы на ключевые направления. В списке приоритетов остается поддержка семей с детьми, выполнение социальных обязательств, обеспечение обороны и безопасности, помощь участникам специальной военной операции и их семьям, а также достижение национальных целей, включая технологическое лидерство. Только на последнее планируется направить около 19 трлн рублей. Чтобы найти средства на все эти задачи, Минфин предложил пересмотреть налоговые правила.

Кому придется платить больше всех
Если предложенные Минфином изменения будут приняты, сильнее всего они затронут тех, кто получает крупные пассивные доходы. Речь идет о дивидендах, процентах по вкладам, доходах от ценных бумаг, страховых выплатах и других инвестиционных инструментах.
Сейчас для таких поступлений действует более мягкая система налогообложения, чем для заработной платы. Минфин предлагает это изменить и распространить на них ту же прогрессивную шкалу НДФЛ, которая уже применяется к трудовым доходам. Иными словами, размер налога будет зависеть не от того, откуда пришли деньги, а от того, сколько человек заработал за год.
- до 2,4 млн рублей — 13%;
- 2,4–5 млн рублей — 15%;
- 5–20 млн рублей — 18%;
- 20–50 млн рублей — 20%;
- свыше 50 млн рублей — 22%.
На практике это выглядит так. Если инвестор получил 7 млн рублей дохода от дивидендов и операций с ценными бумагами, то сейчас первые 2,4 млн рублей облагаются по ставке 13%, а все, что выше, — по ставке 15%. После реформы расчет будет другим: с суммы от 2,4 млн до 5 млн рублей придется заплатить 15%, а с части, превышающей 5 млн рублей, — уже 18%. То есть повышенная ставка будет применяться только к сумме сверх установленного порога, а не ко всему доходу целиком.
В Минфине подчеркивают, что нововведение коснется прежде всего состоятельных граждан. По оценке ведомства, под новую систему попадут не более 6% россиян. При этом для участников специальной военной операции сохранятся действующие ставки НДФЛ в 13% и 15%. Не облагаемый налогом лимит по банковским вкладам в размере 1 млн рублей тоже останется прежним.

Кроме этого, изменения затронут паевые инвестиционные фонды. Сейчас ПИФы не платят налог на прибыль с полученных пассивных доходов. Обязательства возникают только при выплате денег пайщикам. По мнению Минфина, такая схема позволяет надолго отложить расчеты с государством и использовать фонды для налоговой оптимизации. Поэтому ведомство предлагает облагать доходы ПИФов от дивидендов, процентов, роялти и аренды по ставке 15%.
Отдельный блок изменений касается сырьевого сектора. Власти хотят изымать часть сверхдоходов, которые добывающие компании получают благодаря росту мировых цен на полезные ископаемые. Для предприятий горно-металлургического комплекса планируется ввести дополнительный налог по ставке от 20% до 30% на доходы, возникшие из-за подорожания сырья по сравнению с уровнем 2025 года. Известно, что для золотодобывающих компаний ставка составит 20%, остальные параметры пока не раскрываются.
Есть среди этих предложений и мера, которую почувствуют обычные россияне. Минфин предлагает ввести НДС в размере 22% на товары, которые граждане заказывают из-за рубежа через маркетплейсы. Кроме того, для таких посылок хотят установить фиксированный таможенный сбор в размере 100 рублей. Если инициативу одобрят, зарубежные покупки для россиян станут дороже.
Что говорят эксперты
По мнению зампредседателя комитета по экономической политике Госдумы восьмого созыва Михаила Делягина, очередное повышение налогов приведет к обратному эффекту. Бизнес будет искать способы снизить нагрузку, в том числе за счет ухода в серую зону, а экономика продолжит охлаждаться. В результате казна получит меньше средств, чем рассчитывает власть.
«Минфин продолжает реализовывать задачу по охлаждению российской экономики. Повышать налоги в ситуации ухудшения экономической конъюнктуры — неграмотно. На эти грабли мы уже наступали не раз. Недавнее повышение налоговой нагрузки привело к недобору средств вместо ожидаемых дополнительных доходов. Изменения налоговых режимов для малого и среднего бизнеса провоцируют уход экономики в тень и создают проблемы для бюджета. Но Минфин собирается продолжать эту политику и дальше», — сказал депутат.

Экономист Виктор Тунев также считает, что увеличения налогов для снижения дефицита бюджета повторяет ошибку прошлых лет.
«К сожалению, мы приходим к замкнутому кругу, когда пытаемся решить проблему дефицита бюджета и инфляции через повышение налогов, ставя телегу (дефицит) впереди лошади (расходов бюджета)», — отметил эксперт. По его мнению, глобальных изменений ждать не стоит.
Впрочем, делать окончательные выводы пока рано. Полностью оценить масштаб налоговых изменений можно будет только после того, как проект бюджета официально внесут в Госдуму.
