Российский законопроект о регулировании криптовалют дополнен механизмом «периода охлаждения» — временной задержки перед выводом средств с адресов-идентификаторов на платформе цифрового депозитария. Об этом на круглом столе в Совете Федерации рассказал заместитель директора департамента финансовой политики Минфина Дмитрий Фролов.
Россияне останутся без криптовалюты? В России введут период охлаждения при выводе средств с криптокошельков
Новый закон о криптовалютах подкидывает все больше сюрпризов.
Unsplash
Период охлаждения — это пауза перед проведением операции, применяемая как инструмент борьбы с мошенничеством. В банковском секторе он уже работает: при кредите от 50 000 до 200 000 рублей банк обязан выдержать четыре часа, при сумме свыше 200 000 рублей — 48 часов.
По словам Фролова, ко второму чтению законопроект претерпел и другие изменения: скорректирована модель хранения данных ФНС об адресах-идентификаторах граждан — для снижения рисков информационной безопасности. Кроме того, Счетная палата получит полномочия обращаться к участникам регулируемого оборота криптовалют.
Минфин рассчитывает выйти на второе чтение в Госдуме в начале июня, на третье — до конца месяца. Законопроект о налогообложении криптовалют планируется принять в схожие сроки. Законы об административной и уголовной ответственности за незаконный оборот цифровых валют могут уйти на осеннюю сессию.
Законопроект № 1194918-8, закрепляющий правовые основы обращения криптовалют в России, принят в первом чтении 21 апреля 2026 года. С 1 июля граждане и компании смогут легально покупать криптоактивы через лицензированных посредников из реестра ЦБ — обменники, брокеров и доверительных управляющих.
Квалифицированные инвесторы смогут делать это без ограничений (кроме анонимных инструментов), неквалифицированные — в пределах 300 000 рублей в год через одного посредника. Рассчитываться криптовалютой внутри страны по-прежнему будет запрещено.
Россия в сфере криптовалюты идет по модели управляемой легализации — той же дорогой, что Казахстан, ОАЭ и ряд азиатских юрисдикций: не запрет, а встраивание рынка в государственный контур с обязательным KYC/AML, налогообложением и технической возможностью ареста активов.
Правда, на этом пути возможны серьезные перегибы. Эксперты индустрии об этом много говорят, отмечая, что поправки превратят часть серой зоны в черную и вынудят сотни тысяч россиян пользоваться криптовалютой под страхом наказания, избегая всяческого взаимодействия с властями.
Хочется верить, что слабые места (вопрос стейблкоинов, лимиты) будут исправлены в следующих чтениях, власти будут прислушиваться к бизнесу и населению, а закон о криптовалютах будет сбалансированным и удобным для все участников рынка.