Российские власти приступают к детальной проработке системы поэтапного допуска начинающих водителей к управлению транспортными средствами.
Право на руль надо будет заслужить: в России хотят ограничить начинающих и возрастных водителей

Как сообщает ТАСС, соответствующая задача поставлена перед МВД России в рамках реализации Стратегии повышения безопасности дорожного движения на период до 2030 года и перспективу до 2036 года.
Согласно утвержденному правительством плану мероприятий, профильное министерство обязано представить соответствующий доклад к 2027 году, а разработка конкретного законопроекта может начаться уже в ближайшее время.

Идея поэтапного получения прав обсуждается в экспертном сообществе около 15 лет, однако нынешнее закрепление в правительственном документе переводит ее в практическую плоскость. В ходе научно-практического форума «Вместе за безопасность на дорогах» представители Научного центра безопасности дорожного движения МВД подчеркнули, что сейчас ведется активное изучение зарубежного опыта.
Необходимость изменений подтверждается статистическими данными: несмотря на общее снижение аварийности среди новичков, группа водителей в возрасте до 25 лет со стажем вождения до двух лет остается наиболее проблемной. Именно на эту категорию приходится порядка 70% дорожно-транспортных происшествий, совершаемых начинающими автомобилистами.
К основным факторам риска специалисты относят:
- недостаток навыков в оценке дорожной обстановки
- склонность к риску
- переоценку собственных возможностей сразу после получения водительского удостоверения
Мировой опыт предлагает несколько моделей решения этой проблемы. Например, в Израиле водитель в течение первого года после экзаменов обязан выезжать на дороги только в сопровождении опытного наставника, и лишь после такой стажировки получает право на самостоятельные поездки.
В Германии действует система временных прав: если в течение двух лет новичок совершает серьезные нарушения ПДД, действие документа приостанавливается, а водителю назначается повторная сдача экзаменов.
В России ранее обсуждались аналогичные меры, но внедрение тормозилось из-за риска появления «прав на полке», когда гражданин получает документ, не водит машину два года и формально лишается статуса новичка без получения реального опыта.
Среди рассматриваемых сейчас точечных ограничений фигурируют запрет на перевозку пассажиров, ограничение движения в ночное время и установление пониженного скоростного режима для водителей с малым стажем. Окончательный перечень мер будет определен в процессе подготовки нормативных актов.
Параллельно в повестке остается вопрос о водителях старшей возрастной категории (старше 65). Эксперты НИИ автомобильного транспорта отмечают, что пожилые водители не демонстрируют склонности к риску и часто компенсируют замедление реакций повышенной осторожностью. Статистическая тяжесть последствий аварий с их участием зачастую связана с физиологической хрупкостью организма в пожилом возрасте, а не с частотой совершения ДТП.
Тем не менее, в качестве меры повышения безопасности рассматривается предложение о сокращении периодичности прохождения медицинских осмотров для возрастных автомобилистов.

Помимо ограничений для новичков, программа предусматривает реформирование системы допуска для профессиональных перевозчиков. МВД совместно с Минтрансом планируют внедрить дифференцированный подход к водителям, чья трудовая деятельность напрямую связана с управлением транспортом, что может подразумевать введение дополнительных профессиональных требований.
Кроме этого, к 2028 году МВД и Минсельхоз намерены подготовить законодательную базу для допуска граждан к управлению новыми видами самоходных машин и иного транспорта с учетом появления современных образцов техники.
