Президент России Владимир Путин 10 июня подписал федеральный закон, который позволяет налагать арест на имущество и денежные средства граждан, находящихся за пределами страны, в рамках дел об административных правонарушениях против интересов России.
Ответственность без границ: в России разрешили арест имущества и счетов уехавших россиян

Документ, опубликованный на официальном портале правовой информации, вносит изменения в Кодекс об административных правонарушениях и устанавливает новые механизмы исполнения наказаний для лиц, покинувших страну.

Согласно тексту закона, под ограничительные меры попадают россияне, привлекаемые к ответственности по ряду статей. В этот перечень включены:
- дискредитация Вооруженных сил РФ
- призывы к введению санкций против России и ее граждан
- пропаганда или публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики
- производство и распространение экстремистских материалов
Кроме того, закон распространяется на дела о возбуждении ненависти, злоупотреблении свободой массовой информации и на случаи неуплаты административного штрафа, назначенного за вышеуказанные правонарушения.
Обеспечительные меры предполагают арест не только недвижимости и транспортных средств, но и денежных средств, находящихся на банковских счетах граждан. Важной деталью новых норм является то, что стоимость арестованного имущества не ограничивается размером назначенного судом штрафа. До принятия этих поправок подобные инструменты взыскания применялись только к лицам, физически находящимся на территории Российской Федерации.
Закон вводит процедуру заочного рассмотрения административных дел. В случае если правонарушитель находится за границей и его невозможно надлежащим образом уведомить о судебном разбирательстве, суд обязан назначить ему защитника. Если производство по делу в итоге будет прекращено, издержки на оплату услуг адвоката будут возмещены из федерального бюджета.
Инициатива была принята Государственной думой 26 мая сразу во втором и третьем чтениях, а в начале июня получила одобрение Совета Федерации. Основные положения закона вступят в силу с 1 сентября 2026 года.
В пояснительных материалах к законопроекту разработчики отметили, что с началом специальной военной операции увеличилось число публичных действий со стороны релокантов, направленных против государственных интересов.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин в ходе чтений заявлял, что поправки касаются лиц, которые уехали из страны, но продолжают совершать действия против нее, оставаясь при этом собственниками имущества и получателями доходов в России.

В ходе обсуждения законопроекта юристы указывали на потенциальные риски несоразмерного ареста активов и возможные сложности с реализацией права на защиту для граждан, находящихся вне зоны досягаемости российской судебной системы.
При этом эксперты подчеркивали, что использование ареста имущества как способа обеспечения уплаты штрафов не вступает в прямое противоречие с Конституцией.
