Минэкономразвития России разработало законопроект «О платформенной экономике», который будет направлен на борьбу с практикой фиктивной самозанятости.
Контроль за самозанятыми ужесточат? Как изменится жизнь удаленщиков
Минэк разработал законопроект, который ограничит возможность найма сотрудников под видом самозанятых. Документ устанавливает ряд требований к платформам и заказам, а также предусматривает контроль со стороны ФНС.
Unsplash
Как сообщают «Ведомости», в документе содержится ряд мер, которые ограничат возможности компаний нанимать постоянных сотрудников под видом самозанятых, чтобы уйти от налогов и социальных выплат.
Законопроект устанавливает ряд ограничений для платформ, через которые самозанятые находят заказы. Так, платформы, через которые самозанятые находят заказы (маркетплейсы, сервисы такси, доставки еды и прочие), должны будут ограничивать срок, в течение которого один исполнитель может выполнять заказы для одного заказчика.
Кроме того, платформы не смогут принимать заказы от компаний, с которыми самозанятые ранее состояли в трудовых отношениях. Это позволит предотвратить ситуации, когда компании увольняют сотрудников, а затем продолжают с ними сотрудничать уже как с самозанятыми.
Для контроля за соблюдением новых правил платформы будут интегрированы с системой Федеральной налоговой службы (ФНС). Это позволит налоговикам отслеживать длительность сотрудничества самозанятых с заказчиками и выявлять случаи подмены трудовых отношений. Правительство получит право устанавливать допустимую продолжительность сотрудничества и количество заказов для одного самозанятого от одного заказчика в зависимости от сферы деятельности.
Это позволит учесть специфику разных отраслей и не допустить чрезмерного административного давления на бизнес.
Законопроект также устанавливает ряд требований к самим заказам, которые самозанятые смогут выполнять через платформы. Заказ должен предполагать выполнение конкретной услуги, а не носить постоянный характер. В заказе не должны быть указаны график работы и требования по подчинению правилам внутреннего трудового распорядка компании-заказчика. Самозанятый должен иметь право отказаться от выполнения заказа без выплаты штрафных санкций.
Цифровые площадки также смогут ограничивать распределение заказов на конкретных исполнителей, а возможность выбора будет только у «алгоритмической технологической системы». Вознаграждение за работу переводит оператор платформы за счет заказчика.
Регулирование предложено распространить на маркетплейсы, сервисы заказа еды и такси, бронирования туристических услуг, образовательные платформы и подбор исполнителей.
Ранее председатель наблюдательного совета Ассоциации цифровых платформ Андрей Шаронов заявил, что вопрос об отношениях между платформами и партнерами-исполнителями требует особого обсуждения с отраслью.
По его мнению, в ускоренном рассмотрении нуждается предложенный ранее законопроект о платформенной занятости, который в дальнейшем может стать законом-спутником к инициативе Минэкономразвития.