Депутаты фракции ЛДПР разработали законопроект, предлагающий полностью запретить работу микрофинансовых организаций и взыскание просроченной задолженности граждан профессиональными коллекторами.
В России могут запретить микрозаймы и коллекторов: оказалось, в этом есть неочевидная проблема
В Госдуме предложили законодательно упразднить микрофинансовые организации и запретить банкам продавать долги населения третьим лицам.
Unsplash
Как сообщает ТАСС, документ уже направлен на рассмотрение в Правительство РФ, сама инициатива призвана изменить правила выдачи потребительских ссуд.
Авторы документа предлагают признать утратившим силу базовый федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Таким образом, микрофинансирование перестанет существовать как самостоятельный вид финансовой деятельности.
Согласно тексту проекта, выдавать займы россиянам смогут исключительно кредитные организации, опираясь на законодательство о банках и банковской деятельности.
Отдельный блок законопроекта касается рынка взыскания. Парламентарии предлагают ввести запрет для профессиональных коллекторских агентств на работу с просроченными долгами физических лиц. Кредитным организациям запретят уступать третьим лицам права требования по обязательствам граждан, возникшим из кредитных и микрофинансовых договоров, а также передавать коллекторам полномочия по возврату таких долгов.
В пояснительной записке к документу уточняется, что заемщиков не освободят от финансовых обязательств. Долги по ранее заключенным договорам сохранятся в полном объеме. Прекратят действие только те соглашения, которые подразумевают участие коллекторов в процессе взыскания.
Продолжение ниже
Видео
Продолжение
«Опасность микрофинансовых организаций заключается в крайне высокой стоимости краткосрочных займов при минимальных требованиях к клиентам. Такая система вынуждает граждан оформлять новые кредиты для погашения старых, загоняя их в долговую ловушку», — объяснил лидер ЛДПР Леонид Слуцкий.
Кроме того, по словам парламентария, фиксируются случаи давления и угроз при возврате средств в адрес должников, их близких и работодателей.
«Финансовые трудности человека не дают никому права угрожать ему и его семье», — подчеркнул политик.
Вместе с тем экономист и эксперт по банковской сфере Лазарь Бадалов в интервью изданию «Ридус» указал на неочевидную проблему инициативы. По его словам, предложенный проект неосуществим из-за особенностей российского права.
Первая сложность связана с формулировками в законодательстве, где отсутствует понятие «коллектор», но есть определение «деятельность, связанная с возвратом долгов». Попытка запретить передачу задолженности третьей стороне приведет к блокировке работы Федеральной службы судебных приставов.
«ФССП действует по аналогичному принципу и сама выступает регулятором деятельности коллекторских структур», — пояснил Бадалов.
Вторая проблема заключается в том, что такое решение может войти в противоречие с Гражданским кодексом. В нем разделены понятия кредитного договора и кредитования, которым имеют право заниматься только банки, и займа. Заем может выдаваться на бессрочной, безвозмездной основе или в товарно-материальной форме, при этом банки выдавать такие займы не могут.
«Закрытие легальных МФО просто переведет сферу микрозаймов в теневой сектор», — предупредил эксперт.
Третьим препятствием является сама структура рынка МФО.
«Если изучить реестр Центрального банка РФ, окажется, что помимо коммерческих компаний, выдающих по 15 тысяч рублей до зарплаты под космические проценты, существуют организации, созданные на уровне правительств регионов», — отметил Лазарь Бадалов.
По словам специалиста, через эти официальные структуры субъекты реализуют различные государственные программы финансирования, которые будут остановлены в случае принятия закона о полном запрете микрофинансовой деятельности.
Загружаем