Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации готовит новые меры, направленные на усиление контроля за практикой найма самозанятых. Как сообщает «Российская газета», основное внимание ведомства будет сосредоточено на пресечении случаев подмены полноценных трудовых отношений гражданско-правовыми договорами.
Правило десяти: в России ужесточат контроль за наймом самозанятых
Минтруд вводит новый индикатор риска, согласно которому массовый переход десяти и более сотрудников в статус самозанятых станет поводом для внеплановой проверки.
Freepik
По официальным данным, которые привел глава Минтруда Антон Котяков, только за прошедший год в результате надзорных мероприятий удалось вывести из теневых и обходных схем более 900 тысяч работников, чьи права нарушались из-за отсутствия официального трудоустройства.
Центральным элементом новой системы контроля станет разработанный специалистами ведомства индикатор риска, который напрямую влияет на вероятность проведения внеплановой проверки Роструда.
Согласно утвержденным критериям, надзорные органы обратят пристальное внимание на организации, в которых более 10 человек одновременно перешли в статус самозанятых и начали оказывать услуги по гражданско-правовым договорам той же самой компании или вновь созданной аффилированной структуре.
Для трудовой инспекции срабатывание такого индикатора становится автоматическим сигналом о высокой вероятности нарушения трудовых прав сотрудников, хотя окончательный факт подмены отношений подтверждается или опровергается уже в ходе непосредственной проверки.
Расширение этого перечня индикаторов специалисты рассматривают как попытку закрыть существующие лазейки, которыми пользовались некоторые работодатели для оптимизации налоговых выплат.
«Действующее законодательство и ранее запрещало компаниям в течение двух лет привлекать своих бывших сотрудников в качестве самозанятых, однако на практике этот запрет иногда обходился через создание цепочек посреднических организаций или так называемых фирм-прокладок», — заявил доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Вадим Ковригин.
Новый механизм, по словам эксперта, нацелен именно на выявление и пресечение подобных схем перевода штатного персонала в статус внештатных исполнителей.
При этом в ведомстве подчеркнули приверженность риск-ориентированному подходу: вместо массовых ревизий инспекция фокусируется на тех объектах, где статистическая вероятность нарушений наиболее высока, что должно снизить общую административную нагрузку на добросовестных участников рынка.
Проблема использования статуса самозанятых для минимизации налогов и социальных обязательств остается актуальной, так как подобная подмена наносит ущерб сразу нескольким сторонам.
«Государственный бюджет и внебюджетные фонды недополучают значительные объемы налогов и страховых взносов, а сами работники теряют доступ к социальным гарантиям, включая оплачиваемые отпуска, пособия по временной нетрудоспособности и пенсионные накопления», — подчеркнул руководитель оперативного штаба независимого профсоюза «Новый труд» Алексей Неживой.
В случае выявления нарушений работодателям грозят серьезные финансовые и административные последствия. К ним относятся доначисление НДФЛ и страховых взносов за весь период фактической работы исполнителя, а также административные штрафы, сумма которых может достигать 100 тысяч рублей.
Дополнительным инструментом давления на нарушителей с 2025 года стал публичный реестр работодателей с признаками нелегальной занятости, который ведет Роструд. Попадание в этот перечень не только несет репутационные риски, но и автоматически повышает категорию риска организации при планировании будущих проверок.
Важную роль в этом процессе играет и сложившаяся судебная практика. Суды при рассмотрении подобных споров все чаще игнорируют формальное название договора, концентрируясь на фактической сути взаимодействия сторон. Если исполнитель обязан подчиняться правилам внутреннего распорядка, полностью встроен в производственный процесс компании, имеет фиксированное рабочее место и график, отношения признаются трудовыми.
Напротив, позиции бизнеса в суде остаются прочными только в тех случаях, когда исполнитель сохраняет автономность, а оплата его услуг жестко привязана к конечному измеримому результату, а не к процессу труда.
Таким образом, по мнению специалистов рынка труда, компаниям предстоит более тщательно подходить к документальному и фактическому оформлению работы с внештатными исполнителями, чтобы избежать попадания в зону повышенного внимания контролирующих органов.