Министерство цифрового развития готовит масштабную реформу телеком-индустрии в России. Одно из предполагаемых нововведений касается ужесточения требований к лицензированию операторов связи, а также изменения минимального размера уставного капитала для таких компаний. Эксперты считают, что это приведет к полному переделу рынка: в итоге сотни, если не тысячи, локальных провайдеров будут вынуждены закрыться, а без доступа к интернету окажутся целые населенные пункты.
Российские села могут остаться без интернета: все из-за новой реформы Минцифры
Тысячи локальных провайдеров могут уйти с телеком-рынка.
Freepik
Как сообщает Forbes, телеком-реформа Минцифры предполагает внедрение в России трех типов лицензий для операторов вместо существующих 17. Среди них:
- базовая – без предоставления услуг по доступу в интернет и телефонии, уставной капитал 5 млн рублей;
- универсальная – позволит работать в 5-6 регионах и оказывать услуги телефонии без доступа в интернет, уставной капитал 30 млн рублей;
- генеральная – лицензия федерального уровня для компаний с уставным капиталом 100 млн рублей.
При этом на сегодняшний день требований к уставному капиталу для операторов нет вообще, если не считать обязательную для ООО сумму в размере 10 тысяч рублей.
Также, по информации СМИ, Минцифры рассматривает возможность отмены моратория на плановые проверки деятельности операторов, который действует с 2023 года. Это позволит ведомству понять, внедрили ли компании оборудование, дающее правоохранительным органам и спецслужбам возможность удаленного доступа к интернет-трафику, разговорам и данным пользователей.
Хотя представители Минцифры в комментарии Forbes отметили, что предлагаемая реформа уже получила положительный отклик от представителей телеком-индустрии, непосредственные участники рынка и эксперты считают наметившуюся тенденцию «тревожной».
По словам некоторых аналитиков, реформа явно нацелена на то, чтобы сократить число игроков в телеком-сфере. При этом данный шаг может иметь негативные последствия не только для участников рынка. «Если методами жесткого регулирования сильно проредить количество операторов, пострадают от этого все», — уверен партнер Comnews Research Леонид Коник. В первую очередь, новые правила, по его словам, приведут к росту тарифов у игроков, оставшихся на рынке. При этом географически телеком-услуги станут менее доступны.
Аналогичного мнения придерживается президент ассоциации «Макател» Алексей Амелькин. По его мнению, от нововведений пострадают сотни тысяч, если не миллионы, абонентов – и в первую очередь это затронет жителей сельской местности. Их, как правило, выручают как раз локальные провайдеры, поскольку крупный бизнес «не идет» в деревню. «Вряд ли крупный бизнес без госдотаций пойдет сейчас окучивать сельскую местность, где аренда мест на опорах значительно снижает маржу с абонентов. А просто так забрать чужую инфраструктуру мелких операторов тоже вряд ли получится, много технических и организационных проблем», — указал Амелькин. Выходом мог бы стать стабильный доступ к мобильному интернету, однако ситуация с ним сейчас «известна», подчеркнул эксперт.
Впрочем, пока реформа Минцифры – это только проект. Участники рынка надеются, что им удастся выстроить диалог с регулирующими органами и добиться такого пересмотра правил для операторов, которое позволит минимизировать негативные последствия.