Депутаты Государственной Думы от фракции «Новые люди» внесли в парламент законопроект, направленный на законодательное закрепление борьбы с навязчивым преследованием, или сталкингом.
Сталкинг признают преступлением: в Госдуму внесли закон о «запрете на приближение» и наказании за преследование
Депутаты предложили закрепить понятия «навязчивое преследование» и ввести судебные охранные ордера для защиты граждан, а преследователям будет грозить уголовная ответственность.
Unsplash
Документ, опубликованный в электронной базе Госдумы, предлагает принять отдельный федеральный закон для регулирования этой сферы.
Законопроект устанавливает целый ряд ключевых понятий:
- «навязчивое преследование»
- «преследователь»
- «лицо, подвергнутое навязчивому преследованию»
- вводит механизм «охранного ордера» для защиты прав граждан
В пояснительной записке к проекту отмечается, что под «навязчивым преследованием» предлагается понимать действия, которые продолжаются после того, как лицо получило предупреждение о необходимости их прекращения.
Эти действия должны причинять жертве психические страдания и вызывать опасения за собственную безопасность и безопасность близких.
В качестве конкретных действий, подпадающих под определение сталкинга, законопроект называет:
- систематическое умышленное слежение и ожидание лица в местах его повседневной жизни
- систематические умышленные попытки установить контакт, включая звонки, СМС, интернет-сообщения, почтовую переписку или направление любых подарков, в том числе через третьих лиц
- использование персональных данных преследуемого лица для оформления корреспонденции на его имя или заказа товаров и услуг
Отдельно в законопроекте выделяется киберсталкинг как самостоятельная форма навязчивого преследования. За случаи преследования в интернете предлагается установить административную ответственность в виде административного ареста на срок до 15 суток либо обязательных работ, продолжительностью от 40 до 50 часов.
При этом авторы инициативы предусмотрели исключение из круга лиц, подлежащих ответственности: супруг (супруга) потерпевшего и/или лицо, совместно с ним проживающее.
Депутаты отмечают, что данная мера призвана исключить риски злоупотребления законом, например, для выселения людей из жилья или ограничения прав на общение с ребенком в ходе семейных споров.
Законопроектом предлагается механизм установления охранных ордеров. Лицо, подвергающееся преследованию, сможет обратиться в суд с заявлением о его установлении. На время действия ордера преследователь ставится на профилактический учет в органах внутренних дел.
Кроме того, жертва сталкинга получает право на компенсацию причиненного морального и материального вреда.
В случае нарушения установленного судом охранного ордера, виновное лицо будет привлекаться к ответственности в зависимости от характера нарушения. Законодатели уточнили, что неисполнение данного судебного решения будет квалифицироваться как преступление в соответствии со статьей 315 Уголовного Кодекса Российской Федерации (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта).
По мнению авторов инициативы, принятие закона позволит правоохранительным органам своевременно фиксировать факты преследования, включая случаи, когда жертвой является несовершеннолетний, и привлекать виновных к ответственности.
Ранее, в декабре 2025 года, в Госдуму вносился аналогичный законопроект, однако 28 января 2026 года профильный комитет по безопасности и противодействию коррупции принял решение об его отклонении по причине отсутствия в пакете документов заключения Правительства РФ.
Если новая инициатива будет принята, предполагается, что закон вступит в силу 1 января 2027 года.