В конце прошлой недели в СМИ и телеграм-каналах широко разошлась новость о том, что с 1 июля в России станет обязательным указание ИНН при переводах через Систему быстрых платежей (СБП). Речь шла о переводах между физлицами, а также операциях между юрлицами и физлицами.
Тотальный контроль за финансами россиян: что происходит с переводами
С июля заработает новая мера для борьбы с дропами.
Freepik
Привычные банковские переводы постепенно перестают быть «личным делом» россиян. Формально все это подается как борьба с мошенничеством и «обеление» экономики, но по факту меняется сама логика контроля за движением денег. Что происходит с банковскими переводами, а также правда ли, что налоговая будет видеть каждый наш онлайн-платеж? Разбираемся вместе с экспертами.
Содержание
Что именно меняется с 1 июля 2026 года
О грядущем нововведении рассказал руководитель направления СБП Центра противодействия мошенничеству НСПК Никита Юрков. По его словам, мера необходима для борьбы с так называемым дропперством — схемой, при которой злоумышленники используют счета подставных лиц для транзита и обналичивания украденных средств. Однако позднее в Национальной системе платежных карт (НСПК) уточнили, что обязательный обмен ИНН вводится только на уровне банков. Для обычных пользователей ничего не изменится. При переводах через СБП им не придется вручную вводить или передавать ИНН. Этот идентификатор будет автоматически использоваться внутри банковской инфраструктуры при обработке платежей.
Деньги россиян взяли под контроль
Проблема дропперов за последние годы действительно вышла из-под контроля. Число россиян, вовлеченных в мошеннические схемы, увеличивается с пугающей скоростью. Еще в прошлом году власти впервые заговорили об обязательной привязке банковских счетов граждан к их индивидуальному налоговому номеру в рамках системы «Антидроп», которую сейчас разрабатывает Центробанк. Платформа будет автоматически анализировать банковские операции, отслеживать связи между счетами и выявлять подозрительные цепочки переводов.
«Если раньше для банков не было обязательного требования устанавливать ИНН клиента как обязательный реквизит счета, то мы такое требование введем — и при открытии нового счета, и по тем счетам, что были открыты ранее. То есть банкам самостоятельно нужно будет дособирать необходимые данные. У банков уже сейчас есть инструменты ФНС России, позволяющие узнать ИНН клиента, не беспокоя гражданина», — говорила зампред ЦБ Ольга Полякова в конце 2025-го.
Обязательная привязка ИНН к банковским счетам сегодня подается как одна из главных мер по борьбе с мошенничеством. Мол, дроппер может сменить номер телефона, перевыпустить банковскую карту, открыть новый счет и даже переоформить паспорт, тогда как ИНН — пожизненный и неизменный идентификатор. Именно поэтому его привязка позволит объединить все счета гражданина в разных банках в единый профиль, что, в свою очередь, упростит выявление мошеннических схем. Однако юрист, руководитель Центра правопорядка в Москве и Московской области Александр Хаминский убежден, что главная цель нововведения — усиление налогового контроля. «Существующие механизмы контроля и блокировки подозрительных операций уже эффективно работают, ежегодно спасая миллиарды рублей», — отмечал он еще в прошлом году.
Налоговая закручивает гайки
По словам доктора экономических наук, профессора Финансового университета при правительстве РФ Александра Сафонова, ФНС сейчас стремится выработать схему, позволяющую получить доступ к банковским данным россиян.
В конце марта в Госдуму внесли законопроекты об ужесточении контроля за переводами физлиц. Они расширяют обмен информацией между ФНС России и Центробанком и фактически объединяют налоговые и банковские данные в единую систему. Как пояснил заместитель председателя правления Ассоциации юристов России (АЮР) Игорь Черепанов, с одной стороны, налоговые органы обяжут в автоматическом режиме передавать регулятору сведения о финансовой жизни граждан: открытии и закрытии счетов, доступе к электронным кошелькам, а также о задекларированных доходах. С другой — ЦБ должен будет направлять в налоговую информацию о физлицах, чьи операции напоминают предпринимательскую деятельность.
Под пристальным вниманием окажутся переводы, которые формально считаются безвозмездными. Сейчас они не облагаются налогом, и именно под них часто маскируются платежи за услуги. Новые нормы позволят ФНС России запрашивать у банков данные по таким операциям без проведения проверок.
«Алгоритмы ЦБ, сопоставляя полную карту финансовых активов человека из данных ФНС с потоками его операций, получают возможность точно выявлять любые аномалии: от сокрытия доходов для уклонения от налогов до операций, имеющих признаки отмывания средств», — подытожил Черепанов.
Также банки будут обязаны представлять сведения об открытии, закрытии и изменении реквизитов счетов с указанием ИНН владельцев. Помимо ИНН, планируется ввести дополнительные унифицированные идентификаторы: СНИЛС, полиса ОМС, номера водительского удостоверения.
«Без доступа к транзакциям доказать объемы нарушений и привлечь к ответственности невозможно. Для этого между Центральным банком и налоговой службой выстраиваются потоки обмена информацией — не для тотальной слежки, а для того, чтобы обязать граждан выполнять требования Налогового кодекса», — убежден Константин Ордов, директор Высшей школы финансов РЭУ имени Г. В. Плеханова.
Под удар в первую очередь попадут фрилансеры, репетиторы, продавцы товаров на сайтах объявлений, волонтеры, которые собирают пожертвования, и участники бытовых складчин. Иными словами, все, чьи денежные потоки не укладываются в строгие бухгалтерские рамки.
Доктор экономических наук Александр Сафонов допускает, что подобные меры помогут увеличить налоговые поступления в государственную казну. Однако он не исключает повторения сценария, как с утильсбором: «Надеялись собрать больше триллиона рублей, но пока этого сделать не получилось. Население не смогло платить такие деньги, а количество покупаемых авто снизилось». В итоге ситуацию с дефицитом бюджета не исправили, а вот жизнь простым людям заметно усложнили.