Задолженность по коммунальным услугам стремительно растет. В прошлом году общий объем неплатежей составил 1,5 триллиона рублей. По словам зампреда комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светланы Разворотневой, около 800 миллионов из этой суммы приходится на простых граждан.
Долги будут «выбивать» коллекторы? Почему россияне не спешат платить за ЖКУ
Сумма задолженности за коммуналку в стране превысила триллион рублей.
Freepik
Все больше россиян тонут в долгах. Задолженность населения по ЖКУ бьет рекорды, просрочки становятся новой нормой. На этом фоне уже звучат предложения подключить к делу коллекторов. Что в стране происходит с оплатой коммуналки и чего ждать дальше — разбираемся в материале.
Содержание
Долг россиян составляет триллион рублей
Коммунальные долги давно вышли за рамки случайных просрочек. Прошлогоднее исследование «Т-банк» рисует тревожную картину: 37% россиян имеют задолженность. И это уже становятся системной проблемой. По последним данным Федеральной службы судебных приставов, на конец 2022 года в стране числилось 7,9 миллиона незавершенных исполнительных производств по взысканию долгов по ЖКУ.
При этом сам процесс взыскания сильно осложнился после ужесточения правил обработки персональных данных.
«Кое-где у нас, порой, могут плохо работать с долгами, но там есть объективная причина. Сейчас закрытие доступа к персональным данным очень осложнило для поставщиков услуг судебные взыскания. Суды должны запрашивать данные плательщиков, но они это не делают в силу загрузки. В итоге многие просто не могут сформировать исковое заявление, потому что нет персональных данных должников», — пояснила Разворотнева.
Тарифы растут, а вместе с ними долги
Тем временем коммунальные тарифы в России продолжают расти, а вместе с ними увеличиваются и долги населения. Такая закономерность прослеживается в последние годы, отмечает член комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ Константин Крохин. По его словам, на сколько увеличиваются тарифы, на столько растет и общая задолженность.
За последние два года тарифы на тепло, электроэнергию и воду опережали инфляцию. С 1 июля 2025 года цены подняли в среднем на 11,9%. Для сравнения: в 2024 году рост составил 9,8%, а в 2023-м — 8,1%. На этом фоне тревожно выглядит уже накопленный объем долгов — сотни миллиардов рублей. И нет никаких оснований полагать, что ситуация волшебным образом изменится в лучшую сторону.
Впрочем, по словам руководителя регионального центра «ЖКХ Контроль» Виктора Часовских, 2025 год станет пиком роста тарифов на коммунальные услуги. В дальнейшем прогнозы чуть более оптимистичны. По данным Минэкономразвития РФ, в 2026 году индексация составит 9,8%, в 2027-м — 7,9%, а в 2028-м — 5,9%.
Однако даже такой сценарий не отменяет главного: жилищно-коммунальная нагрузка на россиян уже стала критической, а система взыскания долгов — неэффективной.
Как россиян хотят заставить платить
Растущая задолженность россиян все сильнее беспокоит управляющие компании. Из-за нехватки средств они не могут полноценно обслуживать дома и просят власти разрешить передавать долги третьим лицам, в том числе коллекторам.
С соответствующим предложением 23 июля 2025 года выступила председатель совета Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН), Лина Ткаченко. Она направила официальные письма в Минстрой России, а также спикеру Госдумы Вячеславу Володину. Суть инициативы — внести поправки в пункт 18 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, который запрещает сейчас управляющим компаниям передавать право требования по возврату коммунальной задолженности третьим лицам. Иными словами, сегодня по закону УК не может передать долги граждан коллекторам. В условиях, когда просрочка по платежам давно приняла массовый характер, это ограничение, по мнению участников рынка, стоит снять.
В АКОН считают, что отмена запрета позволит управляющим компаниям, ТСЖ и ТСН увеличить денежный поток, необходимый для содержания жилфонда. Инициаторы отмечают, что у многих УК просто нет возможности самостоятельно взыскивать долги. Особенно остро проблема стоит для тех компаний, которые не имеют прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (РСО) и обязаны покрывать убытки за счет собственных средств.
Так, управляющие компании по закону должны переводить оплату РСО в полном объеме независимо от того, платят жильцы или нет. В итоге дебиторская задолженность копится у самих УК, а не у РСО. Это приводит к кассовым разрывам и невозможности эффективно управлять домами.
На федеральном уровне работа по решению проблемы идет. Так, в июне 2025 года члены комитета Госдумы по строительству и ЖКХ внесли законопроект, который предполагает передачу управляющими компаниями прав требования просроченной задолженности за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. Это, по сути, альтернативный вариант, не предусматривающий подключения коллекторов, но при этом позволяющий убрать долги с баланса УК.
Кроме того, в декабре 2024 года Госдума в первом чтении приняла законопроект, разрешающий взыскивать задолженность по ЖКУ без обращения в суд, с помощью исполнительной надписи нотариуса. По информации издания «Коммерсант», оба законопроекта планируется рассмотреть в осеннюю сессию.
А что касается коллекторов, гражданам пока не стоит их опасаться. Госдума не поддержит такую меру, утверждает заместитель председателя Комитета по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. По ее словам, управляющие организации действительно испытывают дефицит ресурсов для самостоятельного взыскания долгов, однако депутат считает, что в этом вопросе нужны другие подходы.
Решение проблемы не должно сводиться к давлению на граждан. Коллекторы не исправят ситуацию — они лишь обострят конфликт. Чтобы выйти из долгового тупика, необходим системный подход с учетом реальных доходов населения, прозрачных механизмов взыскания и справедливого распределения ответственности между участниками рынка.